
Pensie minimă de 6.000 UAH: cine ar putea vedea plățile sale crescând brusc și când se va întâmpla acest lucru
Site-ul TSN.ua a aflat când va deveni realitate reforma pensiilor.
O nouă reformă a pensiilor este în curs de pregătire în Ucraina. Scopul acesteia este de a crește pensiile la un nivel care să asigure o bătrânețe demnă pentru toți cei care au lucrat 35 de ani sau mai mult. Anul trecut, șeful Ministerului Politicii Sociale, Familiei și Unității din Ucraina, Denys Ulyutin, a anunțat care ar trebui să fie pensia minimă - 6.000 UAH. Aceasta este de 2,3 ori mai mare decât nivelul actual, care de la 1 ianuarie a acestui an este de 2.595 UAH.
Evident, trebuie găsite sute de miliarde de grivne pe an pentru a crește pensiile pentru toți pensionarii, nu doar pentru cei care primesc minimul. În prezent, Fondul de Pensii al Ucrainei (PFU) nu are astfel de fonduri. Expertul nostru, membru al Clubului de Discuții Economice, Economistul Emerit al Ucrainei, Oleg Pendzin, a explicat când și în ce condiții, în opinia sa, poate începe reforma pensiilor și care vor fi consecințele acesteia.
În loc de reforma pensiilor, până acum se desfășoară…fuga pe loc
Din păcate, până acum reforma pensiilor seamănă cu o fugă pe loc, deși au trecut aproape șase luni. Este evident că ar trebui să înceapă cu o modificare a legislației actuale privind pensiile. Cu toate acestea, proiectul de lege guvernamental, care, logic, ar trebui să devină declanșatorul („trigger”) al reformei, nu a fost încă depus la Rada Supremă. Conform informațiilor oficiale, acesta este coordonat cu sindicatele și partenerii internaționali - Fondul Monetar Internațional și Organizația Internațională a Muncii. Termenii coordonării sunt în prezent necunoscuți.
Oleg Pendzin consideră că ar trebui să existe multe modificări ale legislației. De exemplu, în prezent pensia maximă este egală cu zece minime.
„Adică, dacă pensia minimă crește la 6.000 de grivne, atunci maximul posibil este de 60.000 de grivne, în prezent fiind de 25.950 de grivne. După recalcularea pensiilor conform sistemului de puncte propus de Ministerul Politicilor Sociale, vor exista mai mulți astfel de pensionari înstăriți. Și acestea sunt costuri suplimentare semnificative”, spune expertul.
Prin urmare, susține Oleg Pendzin, creșterea pensiilor din acest an va avea loc de la 1 martie, conform legii privind indexarea pensiilor, adoptată în 2017. Expertul a estimat că coeficientul de creștere din acest an va fi aproape de 14%.
Ministerul Politicilor Sociale consideră că reforma ar putea începe în a doua jumătate a anului 2026 sau în 2027 și ar putea fi finalizată în 13 ani, adică până în 2040. Principalele schimbări vor afecta pensiile celor care au acum 45 de ani și peste, dar și pensionarii actuali, dintre care, să ne amintim, sunt 10,17 milioane de persoane, vor primi mai mult după reformă.
La ce să ne așteptăm cei care sunt deja pensionari
Cabinetul de Miniștri a aprobat recent bugetul UFP pentru 2026, cu un total de venituri și cheltuieli de 1,26 trilioane de grivne. Să ne amintim: 1 trilion este o unitate cu douăsprezece zerouri după ea, adică un milion de milioane.
„Bugetul este echilibrat, fără deficit și asigură finanțarea la timp a tuturor plăților sociale prevăzute de lege, inclusiv indexarea plăților de pensii de la 1 martie 2026”, a declarat Denis Ulyutin.
Așadar, totul este clar pentru anul în curs. Și ce va oferi reforma celor care sunt deja pensionari?
După cum se poate observa din explicațiile Ministerului Politicilor Sociale, data preconizată la care pensiile „de cel puțin 6.000 de grivne” pot deveni o realitate în masă pentru toți cei cu un cazier de asigurare complet este 2027. În 2027, istoricul ar trebui să fie de 34 de ani, iar din 2028 - 35 de ani. Există însă două aspecte negative: sub rezerva modificărilor legislației și a disponibilității fondurilor în cadrul UPF.
Principala teamă a reformei în rândul multor pensionari care au pensii mai mari decât media (în prezent este de 6.544 grivne) este egalizarea, când cineva care a muncit puțin și a avut un salariu mic va primi aproape la fel de mult ca un specialist cu multă experiență și un salariu mare. Potrivit UPF, candidații pentru o pensie de 6.000 grivne reprezintă peste 55% din numărul total de pensionari, adică aproximativ 5,6 milioane de persoane. Dintre aceștia, doar 375 de mii de persoane (mai puțin de 4%) au minimul, fiecare al treilea pensionar are o pensie de 3-4 mii grivne, iar fiecare al cincilea - de 4-5 mii grivne.
De ce pensia celor care s-au pensionat în 2010 este mai mică
Sistemul de puncte din cadrul reformei este o încercare de a face calculul pensiilor „echitabil din punct de vedere matematic”, astfel încât persoanele care s-au pensionat în ani diferiți să primească pensii moderne. Pensia unei persoane care s-a pensionat în 2010 este mult mai mică decât cea a unei persoane care s-a pensionat în 2024, chiar și...
Mărimea creșterii pensiei, ca și înainte, va depinde în mare măsură de motivul pentru care a fost acumulată pensia actuală: pentru o vechime în muncă lungă sau pentru un salariu mare. Pe scurt, în cadrul sistemului de puncte, bonusul „de serviciu” la pensia actuală de 6.000 UAH va fi estimat la 150–500 UAH, iar bonusul „de salariu” va fi între 1.000–1.500 UAH. Adică, un pensionar cu o pensie actuală apropiată de medie (6.544 UAH) va avea o creștere de 2,5% până la 25%. Iar un pensionar cu o pensie minimă (2.595 UAH) va avea o creștere cu 130%.
Situația este ceva mai bună în cazul pensiilor mari. Sunt astfel datorită salariilor mari, de exemplu, cu 35 de ani de serviciu și o pensie de 12.000 UAH, salariul pensionarului era de 2,5-3 ori mai mare decât salariul mediu pe țară. Cu toate acestea, și aici, calculul dă o creștere de aproximativ 14.000 UAH sau 17%.
Ministerul Politicilor Sociale explică: principalul avantaj al punctelor este că valoarea unui punct va crește anual odată cu salariul mediu pe țară. Acest lucru va „trage” automat pensia la prețurile actuale, fără rezoluții guvernamentale speciale. Adică, bonusul nu este un salt instantaneu, ci o protecție viitoare împotriva inflației. Pensia maximă, ca și înainte, este limitată la zece minime.
Concluzie: nu va exista o creștere rapidă pentru aproape jumătate dintre pensionari (cum ar fi cei care primesc 3-4 mii UAH pensie). Se așteaptă o corecție de 5-15% și o indexare mai eficientă în anii următori.
De unde vor proveni fondurile pentru a plăti pensiile majorate după reformă?
Ministerul Finanțelor și Ministerul Politicilor Sociale se bazează pe trei surse:
Încasările de la armată (Contribuția Socială Unică — CSS) pentru salariile lor. Acestea sunt oficiale și mari, în medie 70 de mii de grivne pe lună sau aproape de trei ori mai mari decât media națională. Salariile mari din sectorul apărării mențin în prezent UFP „pe linia de plutire”. Cu toate acestea, aceasta este o resursă temporară.
De-subțierea prin puncte. Guvernul speră că angajații vor începe să ceară salarii albe de la angajatori, văzând că fiecare grivnă adaugă bani la pensia lor viitoare.
Ajutor internațional: O parte din plățile sociale sunt finanțate direct din granturi. Cu toate acestea, partenerii cer reforme.
Oleg Pendzin spune că aceste calcule sunt foarte aproximative, iar veniturile planificate sunt instabile, de exemplu, ajutorul internațional. Speranța că muncitorii vor începe să ceară salarii albe în masă nu este supusă niciunei evaluări. Concluzia expertului: sursele de finanțare pentru creșterea pensiilor sunt sub semnul întrebării.
Capcanele unei creșteri rapide a pensiilor
Oleg Pendzin nu exclude posibilitatea luării unei decizii politice de creștere a pensiei minime la 6.000 UAH în 2027, iar pensionarilor rămași cu pensii mai mari li se va promite indexarea ulterior. Lăsând la o parte posibilele tensiuni sociale din societate din cauza egalizării, expertul a subliniat două capcane ale unei creșteri rapide a pensiilor.
Prima este o creștere rapidă a prețurilor.
„Pe baza informațiilor de la PFU, pensiile vor crește la 6.000 UAH pentru mai mult de jumătate dintre pensionari, ceea ce reprezintă aproape 5,6 milioane de persoane”, analizează Oleg Pendzin. — Acești bani suplimentari vor merge în principal pe piața alimentară și vor duce la o creștere vizibilă a prețurilor la produsele esențiale. Cei care câștigă din creșterea prețurilor vor începe să transforme fondurile excedentare în valută. Cererea pentru aceasta va crește, cursul de schimb al dolarului va crește. Inflația se va accelera la două cifre.
A doua este o reducere semnificativă a subvențiilor pentru locuințe și servicii comunale (HCS).
După majorarea pensiilor, veniturile pensionarilor cu venituri mici care au primit subvenția HCS vor crește, ceea ce va reduce semnificativ dimensiunea acesteia. Conform legii, gospodăriile (familiile) ale căror cheltuieli pentru HCS depășesc 15% din venitul brut lunar mediu au dreptul la o subvenție pentru locuințe. Conform statisticilor, începând cu anul 2026, 1,8 milioane de gospodării sau 4,5 milioane de persoane vor primi subvenția, dintre care 3 milioane sunt pensionari.
De exemplu: o familie formată din doi pensionari cu pensii minime (în valoare de 5190 UAH), care locuiesc într-un apartament de 40 mp, are o subvenție de aproximativ 2100 UAH în timpul sezonului de încălzire și plătește aproximativ 400 UAH independent. Când pensiile lor cresc la 6000 UAH (12000 UAH pentru doi), subvenția va scădea la 650 UAH, iar aceștia vor trebui să plătească 1850 UAH, de aproape 5 ori mai mult. În perioada caldă, nu va exista nicio subvenție, acum pentru o familie de pensionari cu venituri minime aceasta este de peste 600 UAH pe lună.
Potrivit expertului, acest lucru, pe de o parte, poate duce la neplăți și la o creștere a datoriilor către companiile de utilități, pe de altă parte, compensează în mare măsură creșterea pensiilor.
Rezultatele reformei pensiilor
Avantaje:
Aproximativ 55% (5,6 milioane de persoane) dintre pensionarii ucraineni vor avea pensiile majorate de la 150 UAH la 3.400 UAH. Alte 45% (aproape 4,6 milioane), în principal cei cu pensii mari, vor avea pensiile majorate cu 2.000-3.000 UAH;
Datorită sistemului de conversie a punctelor, pensiile vor continua să crească automat, cei cu pensii mai mari primind o creștere mai mare.
Dezavantaje:
Creșterea veniturilor pensionarilor va accelera inflația și va duce la o apreciere a dolarului;
Zorile Bucovinei cu referire la Ukrainska pravda