Trupe NATO în Ucraina. Dacă SUA ar fi promis cu adevărat garanții de securitate Ucrainei pe baza modelului Articolului 5 al NATO, aceasta ar însemna, în mod ideal, trimiterea de trupe americane în Ucraina în cazul unei repetări a agresiunii rusești. Ce garanții sunt pregătite SUA și Europa să ofere pentru a proteja Ucraina de o altă invazie la scară largă?
23 decembrie 2025 р. | Categorie: Actualități
Trupe NATO în Ucraina. Dacă SUA ar fi promis cu adevărat garanții de securitate Ucrainei pe baza modelului Articolului 5 al NATO, aceasta ar însemna, în mod ideal, trimiterea de trupe americane în Ucraina în cazul unei repetări a agresiunii rusești. Ce garanții sunt pregătite SUA și Europa să ofere pentru a proteja Ucraina de o altă invazie la scară largă?
TSN.ua a adunat tot ce se spune în prezent în contextul negocierilor privind planul de „pace” Trump-Putin.
Infamul Memorandum de la Budapesta. Toată lumea știe că în 1994, pentru renunțarea voluntară la al treilea cel mai mare arsenal nuclear din lume, Ucraina a primit garanții de securitate din partea SUA, Marii Britanii și Rusiei în cadrul Memorandumului de la Budapesta. Ulterior, Franța și China s-au alăturat semnatarilor. Avocații internaționali, politicienii și diplomații pot argumenta cât doresc că Memorandumul de la Budapesta conținea doar „asigurări” și nu a fost niciodată ratificat ca tratat internațional, prin urmare nu a fost un document obligatoriu din punct de vedere juridic.
Dar rămâne faptul că Memorandumul de la Budapesta nu și-a îndeplinit rolul. Țările garante (cu excepția, desigur, a Rusiei agresoare, care în anii 1990 nu și-a ascuns planurile de a invada Ucraina prin mijloace militare) nu și-au îndeplinit obligațiile. În 2014, când Rusia a ocupat Crimeea și a început intervenția în Donbas, în timpul audierilor din Senat, actualul secretar de stat Marco Rubio (pe atunci un senator republican care a condamnat dur Rusia) le-a reamintit colegilor săi cum Ucraina, de fapt, a renunțat în 1994 la arsenalul său nuclear în schimbul unor garanții de securitate care nu i-au fost niciodată oferite.
„Ce lecție credeți că ne învață acest caz? Cred că mesajul pentru multe națiuni din lume este că s-ar putea să nu mai putem conta pe promisiunile de securitate făcute de lumea liberă. Poate că trebuie să începem să avem grijă de noi înșine”, a spus Rubio în 2014.
După 11 ani ca secretar de stat în a doua administrație Trump, Marco Rubio nu mai menționează angajamentul SUA față de Ucraina. Deși în memoriile sale, fostul secretar general al NATO, Jens Stoltenberg, care a servit timp de zece ani, a recunoscut că aliații nu au mai sprijinit Ucraina din 2014 din cauza temerilor de a provoca Rusia. Și în ajunul unei invazii la scară largă din februarie 2022, potrivit acestuia, poziția Washingtonului a fost mai pasivă și predispusă la înfrângere.
Ce se discută acum? În urma raportului secretarului Consiliului Național de Securitate și Apărare, Rustem Umerov, și al șefului Statului Major General, Andrii Gnatov, care s-au întors de la Miami, Volodymyr Zelensky a anunțat pregătirea unor versiuni preliminare ale mai multor documente, inclusiv privind garanțiile de securitate pentru Ucraina.
TSN.ua a scris deja cum, în urmă cu o lună, Axios, unde rușii au „scurs” pentru prima dată planul lor de „pace”, a relatat că, chiar și atunci, Washingtonul predase deja Kievului un proiect de acord privind garanțiile de securitate, modelat după Articolul 5 din NATO. Aceasta înseamnă că „un atac asupra unuia este un atac asupra tuturor”. La mijlocul lunii decembrie, Politico, citând oficiali americani, a scris, de asemenea, că Statele Unite ofereau Ucrainei garanții de securitate similare cu apartenența la Alianță și erau aparent pregătite să le ratifice în Congres. Tocmai ratificarea documentului relevant în Congresul SUA este ceea ce insistă public Volodimir Zelenski, astfel încât Ucraina să nu mai primească „Memorandumul de la Budapesta-2”.
Totuși, Politico a subliniat, de asemenea, că aceasta este o ofertă limitată în timp. În plus, partea americană nu ascunde că, în timpul tuturor acestor runde de negocieri, se discută activ concesii teritoriale din partea Ucrainei și niciuna din partea Rusiei. Cu toate acestea, până în prezent nu au existat comentarii din partea Washingtonului cu privire la declarația lui Putin, pe care acesta a făcut-o în timpul discuției directe anuale conform căreia cerințele Moscovei din iunie 2024 rămân în vigoare. Și aceasta, să ne amintim, este retragerea armatei ucrainene din regiunile Donețk, Luhansk, Herson și Zaporojie, pe care Putin le-a inclus ilegal în constituția rusă încă din septembrie 2022. Adică, nu vorbim doar despre Donbas, cu care administrația Trump dorește să satisfacă poftele Kremlinului.
Trupe NATO în Ucraina. Dacă SUA ar fi promis cu adevărat garanții de securitate Ucrainei pe baza modelului Articolului 5 al NATO, aceasta ar însemna, în mod ideal, trimiterea de trupe americane în Ucraina în cazul unei repetări a agresiunii rusești. Cu toate acestea, din partea Washingtonului se fac declarații oficiale și neoficiale că nici măcar cizma unui soldat american nu va pune piciorul pe pământ ucrainean.
Statele membre europene ale NATO își pot furniza trupele. Și, conform numeroaselor rapoarte, Franța, Marea Britanie și, teoretic, Germania sunt pregătite să facă acest lucru ca parte a unei „coaliții a celor dispuși”, care include 30 de țări, dintre care 26, potrivit președintelui francez Emmanuel Macron, își pot oferi sprijinul cu trupe și arme. Dar numai după stabilirea unui armistițiu.
Într-un articol pentru Politico, Ed Arnold, cercetător senior la Institutul Regal al Serviciilor Unite (RUSI), notează că, indiferent de eforturile Europei, ceea ce contează cu adevărat sunt garanțiile de securitate din partea americanilor. Potrivit acestuia, Europa nu își poate desfășura nici măcar forțele multinaționale (ca parte a „coaliției celor dispuși” - ed.) fără sprijin logistic din partea Statelor Unite.
SUA și Rusia au vorbit despre „iritante” în relații: o declarație de la Moscova
„Teoretic, s-ar putea conveni asupra unui lucru. Rusia a declarat că nu dorește prezența trupelor NATO în Ucraina. În același timp, există și alte forme posibile de garanții de securitate. Dar reticența Rusiei de a renunța la revendicările teritoriale face practic imposibil un acord mai amplu. Negocierile vor continua în 2026, dar nu văd o fereastră reală de oportunitate”, a declarat Mark Kanchian, consilier senior al Departamentului de Apărare și Afaceri de Securitate din cadrul Centrului pentru Studii Strategice și Internaționale (CSIS), fost colonel în Corpul Pușcașilor Marini ai SUA cu peste 30 de ani de experiență, într-un interviu acordat TSN.ua.
Mai multe niveluri de garanții de securitate. Zilele trecute, într-un interviu acordat tabloidului german Bild, secretarul general al NATO, Mark Rutte, a vorbit despre trei niveluri de garanții de securitate pentru Ucraina:
Forțele Armate ale Ucrainei;
O „coaliție a celor dispuși” care își poate furniza trupele;
și Statele Unite.
„Partenerii lucrează acum la combinarea acestor trei elemente, astfel încât Putin să înțeleagă clar că nu ar trebui să mai atace niciodată Ucraina”, a spus Rutte, subliniind încă o dată angajamentul lui Donald Trump de a realiza pacea.
Luni, 22 decembrie, Volodimir Zelenski a subliniat patru niveluri de garanții de securitate:
Forțele Armate ale Ucrainei - o armată de 800.000 de oameni, pentru care avem nevoie de bani și ajutor din partea partenerilor;
apartenența la Uniunea Europeană;
O „coaliție a celor dispuși”;
garanții de securitate americane.
„Aceasta a fost marea diferență dintre Memorandumul de la Budapesta, acordurile de la Minsk sau alte prevederi. Discutăm pe câți ani pot fi acestea, cu posibilitatea prelungirii acestor garanții de securitate în același format în care sunt acceptate. În plus, există un pachet de descurajare, adică ce va avea în serviciu marea armată - 800 de mii - ce va avea armata Ucrainei”, a adăugat președintele Zelenski.
Opiniile experților. Experții intervievați de TSN.ua sunt sceptici cu privire la posibilitatea ca Ucraina să primească garanții de securitate cu adevărat fiabile, care ar putea fi ratificate și ca tratate internaționale. Potrivit lui Mark Kanchian, ar fi extrem de dificil să se adopte ceva în Congresul SUA, deoarece este foarte profund divizat.
Directorul Programului de Studii de Securitate al Consiliului de Politică Externă „Prisma Ucraineană”, Anna Shelest, pune în general întrebarea: care sunt garanțiile de securitate care ar fi universale și 100% eficiente?
„Singura opțiune care poate fi încă numită garanții în vreun fel este Japonia. Pentru că pur și simplu au renunțat la forțele lor armate - trupele americane se află pe teritoriul lor. Totuși, și aici se pune întrebarea: dacă China îi atacă acum, vor face americanii ceva cu adevărat? La un moment dat au existat anumite garanții de protecție pentru Germania de Vest. Dar a fost o compoziție multifațetată din trei formate diferite în timpul Războiului Rece, în special pentru Berlin”, spune expertul.
Andreas Umland, analist la Centrul de Studii Est-Europene din Stockholm (SCEEUS), consideră, de asemenea, că problema garanțiilor de securitate pe care Ucraina le poate primi este foarte complicată.
În primul rând, pentru Rusia, aceasta este o linie roșie. Chiar nu își dorește acest lucru. Și aceasta este acum o problemă pentru armistițiu. Dacă rușii știu că trupele occidentale vor apărea în Ucraina, cu siguranță nu vor semna nimic.
Zorile Bucovinei cu referire la TSN ua
