
Trump își retrage trupele din Europa? Cum și de ce își reduce SUA prezența în apropierea granițelor Ucrainei
„Putem spune cu siguranță că majoritatea americanilor nu vor observa dacă SUA retrag o brigadă a armatei din România, dar suntem dispusi să spunem că Vladimir Putin va observa”
Săptămâna trecută s-a întâmplat ceva ce mulți așteptau cu nerăbdare încă de la începutul celui de-al doilea mandat al lui Donald Trump - SUA au trecut de la vorbe la fapte și au anunțat retragerea unei părți a armatei din Europa de Est. Anume, din România.
Mai mult, în prezent nu este clar dacă această decizie nu va fi doar prima dintre multe altele similare. La urma urmei, în mass-media au apărut deja informații despre planurile Pentagonului de a-și reduce contingentul în alte țări din regiune: în Bulgaria, Slovacia și Ungaria. Cu toate acestea, doar informațiile despre retragerea din România au primit confirmare oficială.
Și, deși Statele Unite și România s-au grăbit să asigure că aceasta nu era o retragere, ci o suspendare a rotației brigăzii, marea majoritate de ambele părți ale Atlanticului a perceput acest lucru ca începutul propriu-zis al promisiunii „retrageri din Europa”.
Decizia nu a venit ca o surpriză, dar a stârnit totuși un val de îngrijorare.
„Putem spune cu siguranță că majoritatea americanilor nu vor observa dacă Statele Unite retrag o brigadă a armatei din România, dar suntem dispuși să pariem că Vladimir Putin va observa”, se arată într-un editorial din The Wall Street Journal.
Și această opinie reflectă bine natura îngrijorării.
Prezența americană la minimum
Șeful Pentagonului, Pete Hegseth, le-a declarat colegilor europeni în februarie că Statele Unite doresc să își concentreze mai multă atenție asupra contracarării Chinei în regiunea indo-pacifică. Prin urmare, nu trebuie să presupunem că prezența militară americană în Europa va dura pentru totdeauna.
Cu toate acestea, prezența trupelor americane în Europa a devenit de mult timp un lucru evident, a cărui relevanță nu a fost pusă la îndoială. Dimpotrivă, pentru țările NATO, aceasta a adus doar avantaje sub formă de interoperabilitate, orientare pe teren, logistică mai convenabilă, eficacitate a exercițiilor etc.
Prin urmare, inițiativa Hegseth a fost întâmpinată cu respingere - inclusiv în rândul militarilor înșiși.
Generalul Christopher Cavoli, care la acea vreme conducea Comandamentul European al SUA, a vorbit în fața Comisiei pentru Forțe Armate a Camerei Reprezentanților pe 8 aprilie, afirmând că țara ar trebui să își mențină prezența actuală în Europa.
În acest sens, Cavoli a declarat că armata americană are în prezent aproximativ 80.000 de soldați în Europa, comparativ cu puțin peste 100.000 după invazia la scară largă a Ucrainei de către Rusia în 2022 și că nu recomandă nici o reducere a numărului de soldați.
El a subliniat că numărul de soldați americani din Europa este deja la un minim istoric.
Într-adevăr, în anii 1950, 1960 și 1970, în plin apogeu al Războiului Rece, numărul mediu de trupe americane desfășurate în Europa a variat între 290.000 și puțin sub 350.000, conform datelor compilate de Hoover Institution, un think tank conservator.
În același timp, SUA au ezitat să își extindă prezența în țările care au aderat la NATO din 1999 (anul extinderii, când Republica Cehă, Ungaria și Polonia s-au alăturat Alianței). Nu au avut baze permanente acolo până când au desfășurat Postul de Comandă Înaintată al Corpului V la Poznan, Polonia, în 2023.
Precedentul românesc
Pentru a-și susține prezența rotativă, Statele Unite au început să investească în centre cheie din 1999, inclusiv în Baza Aeriană Mihail Kogălniceanu din România.
Valoarea acestei importante baze de la Marea Neagră este greu de supraestimat. Totuși, săptămâna trecută, Armata SUA a confirmat că soldații dintr-una dintre unitățile sale de elită, Brigada 101 Aeropurtată, desfășurată la doar câțiva kilometri de granița cu Ucraina în 2022, se vor întoarce în Kentucky „fără înlocuitori”.
Ministerul Apărării din România a numit decizia „o consecință a noilor priorități ale administrației prezidențiale”. Aproximativ 1.000 de soldați americani vor rămâne în țară. Înainte de anunț, numărul soldaților americani din România era estimat la aproximativ 1.700.
Ministrul Apărării a declarat într-o conferință de presă că România și aliații săi au fost „informați” despre ajustarea forțelor americane desfășurate pe flancul estic. El a menționat, de asemenea, că aceasta nu a fost o retragere, ci o suspendare a rotației brigăzii, care are unități în mai multe țări NATO, inclusiv România, Bulgaria, Ungaria și Slovacia.
Cu toate acestea, ce se va întâmpla cu trupele americane din țările enumerate este în prezent necunoscut.
Într-o declarație a Comandamentului Armatei SUA pentru Europa și Africa se preciza că aceasta face parte dintr-un „proces concentrat al secretarului Apărării, Pete Hegseth, pentru a asigura echilibrul forțelor americane” și „nu reprezintă o retragere a trupelor americane din Europa sau un semnal al unei scăderi a angajamentului față de NATO și Articolul 5; mai degrabă, este un semn pozitiv al consolidării capacităților europene și...”
Ambasadorul SUA la NATO, Matthew Whitaker, a declarat într-o postare pe rețeaua sa de socializare că parteneriatul Americii cu România „rămâne mai puternic ca niciodată” și a repetat mesajul Pentagonului, conform căruia acest lucru a fost făcut ca răspuns la creșterea potențialului forțelor europene.
NATO a încercat, de asemenea, să reducă îngrijorările: un înalt oficial al Alianței a declarat în comentarii către diverse publicații media că „chiar și cu această ajustare, forțele americane din Europa rămân mai mari decât au fost de mulți ani”.
Declarații liniștitoare au fost făcute și în alte țări NATO de pe flancul estic, unde există o rotație a trupelor americane - în special, în Polonia și Estonia... Și Franța chiar și-a declarat disponibilitatea de a-și spori propria prezență în România pentru a atenua efectul retragerii americane.
Cu toate acestea, în ciuda tuturor încercărilor, aceasta nu a reușit să reducă la tăcere vocile îngrijorării.
„Planul SUA de a retrage o parte din trupe de pe flancul estic al NATO, inclusiv din România, nu este nici o surpriză, nici un dezastru. Și, deși acest plan s-ar putea să nu schimbe semnificativ securitatea în Europa, el trimite un semnal greșit la momentul nepotrivit, în locul nepotrivit”, scrie Oana Lungescu, fostă purtătoare de cuvânt a NATO și reprezentantă a României.
În opinia sa, decizia SUA a fost luată într-un moment nepotrivit, deoarece a coincis cu încercările administrației Trump de a-l presa pe Putin să pună capăt războiului din Ucraina. În plus, subliniază Lungescu, nu din România, care are cea mai lungă graniță cu Ucraina dintre țările NATO, ar trebui retrase trupele...
Anunțul reducerii efectivelor a atras critici la adresa conducerii guvernului român atât din partea opoziției ultranaționaliste, cât și a social-democraților care fac parte din coaliție.
Autoritățile române au fost chiar amintite de anul trecut, anulat primul tur al alegerilor prezidențiale, în care a câștigat un candidat odios anti-occidental - pentru care Bucureștiul a fost criticat în administrația Trump.
„Un semnal greșit pentru Putin”
Se pare însă că această decizie a administrației Trump a provocat o îngrijorare și mai mare chiar la Washington, atât în rândul democraților, cât și al republicanilor.
Mai mult, faptul că membrii Congresului au aflat despre tot ce nu provenea de la administrația americană a adăugat o emoție deosebită momentului.
Senatoarea Jeanne Shaheen, democrată din New Hampshire, a declarat că membrii Congresului au auzit prima dată despre decizia din România, și nu de la Pentagon.
Senatorul Tim Kaine, democrat din Virginia, a declarat că a aflat despre schimbare din presă și dorește să obțină clarificări cu privire la faptul dacă aceasta se încadrează într-o strategie mai amplă.
Alți membri ai Congresului au spus că nu au fost deloc informați, cu excepția faptului că „au auzit zvonuri”.
Dar, în afară de lipsa consultării cu Congresul, decizia de a retrage unele trupe din România a fost întâmpinată cu critici.
În special, aceasta nu a fost apreciată nici măcar de republicanii influenți. Într-o declarație comună emisă de Comisia pentru Forțe Armate a Camerei Reprezentanților, președinții comisiei și ai Comisiei pentru Forțe Armate a Senatului, ambii republicani, au declarat că se opun ferm modificărilor privind desfășurarea trupelor americane în România, despre care au spus că „par necoordonate și contrazic direct strategia președintelui”.
Senatorul Roger Wicker și congresmanul Mike Rogers au mai spus în declarațiile lor că ei cred că Pentagonul ar putea face reduceri suplimentare ale forțelor americane din Europa.
„Ne opunem ferm deciziei de a nu menține o brigadă americană rotativă în România și revizuirii structurii sale de către Pentagon, ceea ce ar putea duce la reduceri suplimentare ale forțelor americane din Europa de Est”, au declarat parlamentarii, într-o demonstrație pe care presa a descris-o ca o rară demonstrație de disidență din partea administrației în cadrul Partidului Republican.
„Pe 19 martie, am declarat că nu vom accepta modificări semnificative ale structurii noastre de luptă care s-ar face fără un proces interinstituțional temeinic, coordonare cu comandanții combatanți și șefii de stat major interarme și cooperare cu Congresul”, au spus Wicker și Rogers.
Congresmanul Mike Turner, de asemenea republican și șeful delegației SUA la Adunarea Parlamentară a NATO, a declarat că este „îngrijorat de rapoartele privind reducerile forțelor americane în România”.
„Congresul a precizat clar că forțele americane din Europa trebuie să rămână puternice și hotărâte. Acțiunile agresive ale Rusiei împotriva țărilor de pe flancul estic prin incursiuni deliberate în spațiul aerian subliniază ambițiile Rusiei care nu se limitează la Ucraina”, a spus Turner.
„Este în interesul nostru național de securitate să ne sprijinim aliații NATO, care își sporesc pe bună dreptate investițiile în capacitățile lor de apărare”, a adăugat el.
Jeanne Shaheen, membră de rang înalt a Comisiei pentru Relații Externe a Senatului, a numit într-un comunicat publicat joi decizia de a reduce prezența SUA în regiune „profund greșită”.
„Această decizie trimite un semnal absolut greșit lui Vladimir Putin, care își continuă campania sângeroasă din Ucraina și testează hotărârea NATO cu provocări împotriva altor state din prima linie”, a spus ea.
Zorile Bucovinei cu referire la TSN Evropeiska pravda