
Nürnberg pentru Putin. Totul despre
tribunalul pentru conducerea Rusiei, care este creat la Haga
9 mai 2025 ar trebui să fie o dată de
referință pentru continentul european și viitorul său.
În timp ce la Moscova avea loc o paradă
militară pentru a marca cea de-a 80-a aniversare a „Zilei Victoriei” sovietice,
la Lviv s-au adunat câteva zeci de miniștri și diplomați de rang înalt din
Uniunea Europeană și din alte țări occidentale. Miniștrii europeni au convenit
să creeze un mecanism care să transforme conducerea rusă în criminali legal
confirmați.
În baza acestui acord, pentru prima dată de
la 1940, va apărea în lume un tribunal
special, creat pentru a pedepsi politicienii pentru agresiunea pe care au
inițiat-o și susținut-o împotriva unui alt stat.
În esență, este vorba despre un „nou Tribunal
de la Nürnberg”.
Desigur, există câteva diferențe importante
între ele – și nu este vorba doar de faptul că tribunalul pentru elita rusă nu
va fi la Nürnberg, ci la Haga.
Spre deosebire de Nürnberg, unde procesul
naziștilor a început abia după sfârșitul războiului, Occidentul a convenit
asupra unui tribunal pentru elita rusă în timpul ostilităților active, iar
acesta poate începe să funcționeze fără a aștepta măcar un armistițiu.
Acesta este motivul diferenței cheie. Tribunalul
de la Nürnberg pentru naziștii învinși a funcționat în Germania ocupată,
complet controlată, inculpații fiind deja închiși; Tribunalul de la Haga nu va
avea un astfel de privilegiu asupra conducerii ruse. Cu toate acestea, în cele
din urmă, țările participante la viitorul tribunal au convenit asupra unei
scheme care ar permite pronunțarea unor sentințe chiar și în lipsă pentru un
cerc restrâns de înalți oficiali ruși. În astfel de cazuri, închisoarea poate
fi impusă doar dacă persoana este reținută, iar confiscarea bunurilor în țările
occidentale poate începe imediat.
De asemenea, ar putea fi aduse acuzații
împotriva lui Putin și Lavrov, dar condamnarea lor va fi amânată până la
sfârșitul mandatului lor. Acesta a fost compromisul la care s-a ajuns cu
participarea Statelor Unite. Același lucru este valabil și pentru Lukașenko și,
probabil, pentru Kim Jong-un – tribunalul nu se va limita la inculpații ruși,
scrie „European Truth”.
Când va începe să funcționeze tribunalul?
„Creăm acest tribunal deoarece impunitatea
pentru crimele comise este inacceptabilă. Liderii care au decis să trimită
soldați în Ucraina trebuie, de asemenea, pedepsiți. Dacă nu există nici o
pedeapsă, se va întâmpla din nou”, a declarat la Lviv, Kaia Kallas, Înaltul
Reprezentant al UE pentru Afaceri Externe și Politica de Securitate.
În clădirea Primăriei din Lviv, de Ziua
Europei, a avut loc o reuniune în aer liber a Consiliului pentru Afaceri
Externe al Uniunii Europene. Apoi, miniștrilor europeni li s-au alăturat
diplomați din mai multe țări din afara UE pentru a organiza o altă întâlnire.
În cadrul acesteia, diplomații au dat oficial
și solemn undă verde unei noi instanțe internaționale care va investiga o
singură crimă - agresiunea ilegală a Rusiei împotriva Ucrainei.
„Adevărul European” a pregătit acest text pe
baza conversațiilor cu diplomați care reprezintă Ucraina, instituții ale
Consiliului Europei, UE și una dintre țările europene. Interlocutorii PE au
vorbit sub condiția anonimatului, deoarece aceste informații nu sunt publice în
prezent, iar unele dintre date sunt sensibile pentru relațiile dintre state.
„Ne așteptăm ca tribunalul să poată deveni
operațional încă din 2026”, subliniază surse din Kiev.
Însă nici această lansare oficială nu
garantează că verdictele vor veni la fel de repede.
„Ideea este că în 2026 instanța va începe
să-și redacteze regulamentul, să formeze un registru al judecătorilor etc. Ar
fi bine dacă primele anchete ar începe în 2026, dar acesta este un plan
optimist”, a recunoscut unul dintre interlocutori.
De ce a durat atât de mult dacă Kallas
vorbește acum despre o soluție? Pentru că la Lviv a fost luată o decizie
politică fundamentală, pe care era important ca țările UE să o consemneze
public. Inclusiv - pentru a ne proteja de presiunea SUA (vom reveni asupra
rolului guvernului american mai târziu în acest articol, deoarece este
important).
Urmează mai multe etape ale lucrărilor
juridice.
Miercurea viitoare, 14 mai, la o reuniune a
Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei, care va avea loc la Luxemburg,
Andriy Sibiha va iniția oficial înființarea tribunalului. Într-o săptămână sau
două, pachetul de documente privind tribunalul va fi aprobat oficial la
Strasbourg, iar apoi Ucraina și Consiliul Europei vor semna un acord privind
înființarea tribunalului special ca organizație internațională și statutul
tribunalului. Toate aceste documente există deja, sunt convenite și nu se vor
schimba. Există, de asemenea, voturi în Consiliul Europei. Ungaria, Serbia și
alte câteva țări vor fi, desigur, împotriva acestui lucru, dar unanimitatea nu
este necesară aici.
Acordul și carta trebuie ratificate de Rada
Supremă și cu siguranță nu vor exista probleme sau întârzieri: deputații vor
vota pentru un mecanism de tragere la răspundere a conducerii ruse.
Și apoi vine cea mai lungă etapă. Țările
europene și non-europene vor fi invitate să semneze un „acord parțial
consolidat” (acesta este un tip de document al Consiliului Europei).
Zorile Bucovinei cu referire la Ukrainska
pravda, TSN.ua, Evropeiska pravda
Delegații din 35 de țări ale UE au sosit la Lviv pe 9 maiю De Ziua Europei, Lviv a devenit centrul unei reuniuni a miniștrilor și diplomaților europeni din 35 de țări pentru a discuta despre sprijinul acordat Ucrainei și despre crearea unui tribunal privind agresiunea rusă.
Cine va fi în boxa acuzaților?
Merită subliniat: crimele de război și crimele împotriva umanității rămân în afara jurisdicției noii instanțe. Numeroasele crime comise de ruși în timpul războiului ar trebui investigate de instanțele naționale sau de Curtea Penală Internațională (CPI). Există însă o crimă pe care CPI nu are autoritatea să o ia în considerare: invazia Ucrainei de către Federația Rusă.
Chestia este că, deși dreptul internațional recunoaște agresiunea armată drept crimă, nu prevede instrumente pentru pedepsirea rușilor pentru aceasta. Tribunalul Special trebuie să umple această lacună.
Acesta va fi un precedent unic pentru lumea postbelică.
În ultimii 80 de ani, lumea a fost martora nu doar la zeci, ci la sute de conflicte armate între state, în multe cazuri implicând război la scară largă. Totuși, de la tribunalele de la Nürnberg și Tokyo, care i-au condamnat pe autorii celui de-al Doilea Război Mondial, comunitatea mondială nu a îndrăznit niciodată să-i pedepsească pe politicieni pentru agresiune.
Este important să înțelegem că agresiunea este o crimă „elitistă”. Sute de mii de soldați au participat la invazia Ucrainei, dar autorii acesteia sunt cei care au plănuit și au început războiul.
La Nürnberg, 16 inculpați au fost acuzați de agresiune (patru dintre ei au fost achitați de acest capăt de acuzare).
Lista inculpaților de la Haga va include până la 20 de persoane, estimează Kievul.
Ar trebui aduse acuzații împotriva celor mai înalte conduceri politice ale țării - cei care au planificat și aprobat decizia de a ataca Ucraina în timp ce dețineau funcții în guvern, parlament și agențiile de aplicare a legii ale Federației Ruse. De asemenea, este logic să acuzi conducerea superioară a armatei ruse.
Ucraina va avea ultimul cuvânt în stabilirea acestei liste.
Conform statutului, tribunalul inițiază o anchetă asupra unei anumite persoane numai după ce Procurorul General al Ucrainei face o cerere oficială către Haga. În esență, în cadrul acestei proceduri, Ucraina deleagă urmărirea penală a suspecților tribunalului.
În acest moment, puterile Ucrainei ca stat se încheie, iar procesul devine internațional. Procurorul tribunalului trebuie să efectueze o anchetă și să decidă dacă există motive pentru acuzații. Judecătorul de instrucție al tribunalului trebuie să aprobe sau să respingă mandatul de arestare. Și apoi are loc tribunalul în sine și se pronunță verdictul.
Unul dintre acordurile cheie este acela că procesul poate fi ținut în lipsă, adică în lipsă. Puterile mondiale cheie implicate în negocierile pentru tribunal s-au opus inițial acestuia și au cerut doar proceduri în persoană. Cu toate acestea, Ucraina și oamenii ei cu aceleași idei au reușit să convingă de necesitatea acestui lucru - altfel tribunalul s-ar fi transformat într-o ficțiune.
Să fim realiști: șansele ca Rusia să fie de acord să-și extrădeze liderii de rang înalt la Haga sunt aproape de zero, dar acest lucru nu ar trebui să fie un obstacol insurmontabil în calea justiției. De altfel, și la Nürnberg s-a prevăzut un proces în lipsă: așa a fost condamnat Martin Bormann.
Putin, Lavrov, Lukașenko
Negocierile pentru înființarea unui tribunal special au fost dificile în multe privințe. Dar cea mai dificilă problemă a fost cea a pedepsirii liderului rus.
Nu există nic io îndoială că Putin este principalul responsabil pentru agresiune. Cu toate acestea, un număr semnificativ de țări care lucrează la înființarea tribunalului au susținut ca șeful statului să aibă imunitate față de urmărirea penală și că, pentru a depăși această imunitate, tribunalul ar trebui să primească cel puțin aprobarea Consiliului de Securitate al ONU. Având în vedere dreptul de veto al Rusiei în Consiliul de Securitate, acest lucru era imposibil dinainte.
Pentru Ucraina, însă, una dintre problemele cheie era aceea că tribunalul special nu putea ignora rolul lui Putin în agresiune. Societatea nu ar accepta nici ea o astfel de „justificare” indirectă a liderului rus.
„Adevărul European” a auzit în repetate rânduri de la negociatori din mai multe părți că negocierile privind tribunalul erau pe punctul de a se opri în principiu.
Dar, în cele din urmă – deja în 2025 – susținătorii imunității absolute au cedat. Statutul tribunalului nu va menționa termenul „imunități personale”. În schimb, există sintagma „imunitățile funcționale nu se aplică”. Aceasta înseamnă că oficialii implicați în planificarea și sprijinirea agresiunii nu se pot acoperi susținând că au îndeplinit funcții de stat în virtutea funcției lor.
De asemenea, nu există restricții privind investigarea infracțiunilor, inclusiv a celor comise de Putin. Cu toate acestea, există o regulă conform căreia luarea în considerare de către judecători trebuie suspendată pentru „șeful de stat, șeful guvernului și ministrul afacerilor externe în funcție”, adică pentru șeful de stat, guvern și șeful Ministerului Afacerilor Externe pe durata mandatului lor. Aceasta este așa-numita „troică” care are protecție diplomatică specială.
În practică, așa va funcționa.
Parchetul tribunalului special va putea iniția (și are garanția că va iniția) un dosar penal împotriva lui Vladimir Putin, Serghei Lavrov și, probabil, și a premierului Mihail Mișustin. Dacă dovezile implicării lor în agresiune sunt suficiente, Haga va anunța oficial că sunt puși sub acuzare.
„Adică, procurorul efectuează o anchetă, formulează un rechizitoriu, îl prezintă public și îl transmite public judecătorului permanent al tribunalului (judecătorul de anchetă preliminară) pentru continuarea procedurilor. În această etapă, procesul este suspendat pe perioada cât această persoană este în funcție de președinte, prim-ministru sau ministru.”