
Să facă America și mai mare. De ce „atacul” asupra Canadei și Groenlandei nu este o glumă, ci strategia lui Trump
Fotografie de Associated Press/East News
Donald Trump a început deja să perturbe ordinea mondială modernă. El însuși crede că își rezolvă problemele.
Donald Trump nu s-a întors încă la Casa Albă, dar deja a șocat pe toată lumea cu planurile sale de politică externă, precum declarațiile că Danemarca ar trebui să cedeze Groenlanda Statelor Unite, pentru că acest lucru este necesar „din motive de securitate”.
"Ei (Groenlanda. – Nd.) și întreaga lume liberă au nevoie de securitate, protecție, putere și pace! Această înțelegere trebuie să se întâmple... Să facem Groenlanda din nou mare!".
Și Donald Trump pretinde și Canalul Panama, precum și Canada vecină, un stat prietenos cu SUA și membru NATO, negând în esență independența vecinului său.
Asemenea declarații îi sperie, sincer, pe aliații Washingtonului.
Raționamentul președintelui nou ales pentru revizuirea dorită a frontierei nu este cu mult diferit de modul în care Vladimir Putin a „justificat” agresiunea împotriva Ucrainei.
Așa că Europa nu își ascunde surprinderea și indignarea față de acest lucru.
„Principiul inviolabilității granițelor se aplică fiecărei țări – indiferent dacă se află la est sau la vest de noi”, a spus cancelarul german Olaf Scholz. „Uniunea Europeană nu va permite altor țări din lume să-și atace granițele suverane”, a adăugat ministrul francez de externe Jean-Noel Barrot, amintind că Groenlanda face parte din teritoriul danez. Desigur, răspunsurile la acuzațiile lui Trump au venit atât de la premierul danez, cât și de la alți politicieni și oficiali europeni.
Pe acest fond, lipsa condamnării publice a acestei retorici în Statele Unite este înspăimântătoare. Chiar și de la oponenții lui Trump.
Unul dintre puținii care au comentat această temă a fost actualul secretar de stat al SUA, Anthony Blinken, al cărui comentariu a echivalat însă cu faptul că această problemă nu merită atenție. "Ideea exprimată cu privire la Groenlanda nu este, evident, cea mai bună. Dar evident că nu se va întâmpla, așa că nu are rost să pierdem timpul vorbind despre asta", a spus el.
Dar auzim sprijin pentru această retorică din partea republicanilor.
Declarațiile lui Trump nu mai pot fi puse pe seama glumelor proaste sau a unor formulări greșite: numărul și conținutul lor indică faptul că aceasta este o nouă strategie. Cel puțin public.
În acest articol, analizăm ce urmări vor avea aceste declarații și ce obiectiv are viitorul președinte al SUA în a declanșa un conflict cu vecinii și aliații săi înainte de preluarea mandatului.
Iar pentru cei care preferă conținut video, l-am postat într-o discuție video pe canalul de YouTube Evropeiska Pravda (la care, de altfel, vă încurajăm să vă abonați).
Diplomația amenințărilor
Retorica agresivă a lui Donald Trump în politica externă nu poate fi numită complet neașteptată. Am auzit despre dorința de a controla Groenlanda în timpul primei președinții a lui Trump. În același timp, a existat nemulțumiri față de termenii comerțului cu Canada – deși nu a ajuns să se îndoiască de independența vecinului său.
Dar acum declarațiile viitorului președinte al SUA au căpătat o cu totul altă pondere, nu doar pentru că au devenit mai dure.
Principala diferență este că au devenit sistemice.
Dacă la început, despre transformarea Canadei în cel de-al cincizecilea stat american s-a vorbit ca o glumă chiar și în anturajul lui Trump, atunci după cea de-a zecea repetiție - și publicarea unei hărți a SUA cu Canada anexată - pare din ce în ce mai mult un cu totul serios. intentie. Un alt lucru este că șansele de a realiza această intenție sunt în prezent zero (vom explica de ce este așa mai târziu în text).
Situația este exacerbată de umilirea deschisă, demonstrativă, a premierului canadian, pe care președintele ales al SUA l-a numit în repetate rânduri „guvernator”. Ca să nu mai vorbim de grosolănia deschisă venită de la unul dintre cei mai apropiați asociați ai lui Trump, Elon Musk.
Este bine că Trump promite că nu va folosi trupe împotriva Canadei pentru a o anexa – doar „putere economică”.
Dar în ceea ce privește Groenlanda, el s-a abținut cu insistență să facă o astfel de promisiune.
Declarațiile liderului american ales despre Groenlanda datează de la primul său mandat prezidențial. Dar apoi valul s-a estompat rapid și a fost amintit doar despre clădirea Turnului Trump în mijlocul unei insule din Arctica (și promisiunile lui Trump de a nu-l construi), iar toată lumea a atribuit aceste declarații înțelegerii distorsionate de către Trump a politicii internaționale.
La urma urmei, aceasta a fost departe de singura declarație ciudată a președinției sale care nu a avut nicio urmare.
Faptul că această retorică a reapărut acum nu mai poate fi explicat prin greșeală sau ignoranță.
Faptul că fiul său cel mare a plecat în Groenlanda în același timp este suficient pentru a sublinia că nu a fost o defecțiune sau o greșeală din partea lui Trump. Desigur, vizita a fost prezentată ca fiind privată și nu a inclus întâlniri cu oficiali groenlandezi.
Dar nu fiecare vizită privată implică congresmeni și fiul viitorului președinte al SUA.
Care a subliniat publicitatea călătoriei și chiar și-a sunat tatăl în fața camerelor media.
Declarațiile lui Trump cu privire la Canalul Panama, care reprezintă 40% din traficul de containere maritime din SUA, nu sunt, cu siguranță, insulte.
" Canalul Panama este vital pentru țara noastră. Este operat de China. De China! Și am dat Canalul Panama Panama, nu Chinei", a declarat președintele ales al SUA, la o conferință de presă din 7 ianuarie. Într-adevăr, în 1999, controlul canalului, care a fost odată construit de americani, a fost transferat în totalitate autorităților panameze – așa erau termenii acordurilor Torrijos-Carter, încheiate în 1977 și ratificate de Congres.
De ce are nevoie Trump de asta?
În primul rând, este de remarcat faptul că declarațiile lui Trump se încadrează perfect în logica sa de rivalitate și confruntare cu acei jucători globali de la care vede o amenințare economică pentru Statele Unite. În fruntea acestei liste, cu o marjă largă, se află China.
Deci este important de subliniat că în ceea ce privește Groenlanda și Panama, Trump, atunci când își explică logica, subliniază amenințarea chineză.
Desigur, realitatea este ceva mai complicată decât explică Trump, iar exemplul Canalului Panama ilustrează clar acest lucru.
Contrar declarațiilor viitorului președinte, canalul rămâne neutru și nu se mută în China. Este administrat de o companie de stat panameză, iar Panama în sine este un aliat de încredere al SUA în regiune. Dar nu există fum fără foc - două porturi din Canalul Panama sunt administrate de o companie din Hong Kong cu legături cu autoritățile chineze.
Dar retorica lui Donald Trump nu a fost niciodată dominată de o abordare nuanțată.
Și acum baza sa a devenit atacuri directe asupra statelor care s-au dovedit a fi adversarii lui.
Dar să revenim la scopul urmărit de viitorul președinte al SUA.
Nici „Adevărul european” și nici, îndrăznim să presupunem, nici măcar cei mai apropiați consilieri ai lui Trump nu sunt capabili să-i intre în cap. Experții americani, politicienii și chiar și cei mai apropiați asociați ai lui Trump sunt de acord că cea mai previzibilă trăsătură a viitorului președinte american este imprevizibilitatea lui completă.
Atât în declarații, cât și în acțiuni. Donald Trump încalcă cu ușurință chiar și cele mai consacrate principii ale relațiilor internaționale și este, de asemenea, gata să-și schimbe strategia în sens invers în orice moment. Și, în sfârșit, declarațiile sale publice nu coincid neapărat cu poziția și intențiile sale reale (pe care le-a dovedit în mod repetat în timpul primului său mandat de președinte).
Prin urmare, se poate presupune doar ceea ce se află în spatele cuvintelor sale.
Dar este foarte posibil să se analizeze realismul și profitabilitatea diferitelor scenarii pentru Trump, iar acesta este un indicator al ceea ce poate decide în cele din urmă Donald Trump.
Iar imprevizibilitatea lui Trump ne obligă să luăm în considerare chiar și acele opțiuni care la început par absurde.
Dintr-o serie de regiuni despre care Trump a făcut declarații agresive, am ales două situate în spațiul euro-atlantic, adică în zona NATO - acestea sunt Canada și Groenlanda, pe care Donald Trump promite să le „anexeze” la Statele Unite.
Așa că să ne dăm seama care ar putea fi motivele declarațiilor noului președinte cu privire la ei.
Scenariul 1: preluarea Canada
Să luăm în considerare mai întâi versiunea cea mai simplă: Trump intenționează de fapt să facă ceea ce spune că va face. Adică, afirmații precum „Canada ar trebui să devină al 51-lea stat al Statelor Unite” înseamnă literalmente acest lucru.
Este posibil, în principiu, ca noi state să se alăture SUA? Răspunsul scurt este da. Există o procedură definită în Constituție. Sunt necesare dorințele acestui nou teritoriu (acordul legislativului său) și acordul Congresului SUA.
Dar acest lucru este exclus pentru Canada.
Niciun partid politic canadian important – de la liberali la conservatori – nu sprijină aderarea Canadei la Statele Unite. Există politicieni și mișcări în Canada care au pledat pentru o astfel de soluție, dar nu au câștigat niciodată un sprijin politic vizibil.
Există, de asemenea, un sondaj recent realizat în decembrie 2024. La acel moment, doar 13% dintre canadieni susțineau aderarea la Statele Unite. Împotriva – 82%. Mai mult, acest studiu a fost realizat înainte ca retorica lui Trump și declarațiile sale denigratoare și jignitoare împotriva conducerii canadiene să se intensifice; Este puțin probabil ca acest lucru să fi întărit sentimentul pro-american în societatea canadiană.
Acest lucru nu înseamnă că identitatea națională canadiană este semnificativ diferită de cea americană. Și că Canada este prea mare pentru a vorbi despre un alt stat (deși unii susținători ai lui Trump spun că în acest caz ar putea fi împărțită în mai multe state)
Și, în sfârșit, există un „nu” important, care ne permite să prezicem că acest scenariu este neprofitabil pentru Trump, chiar dacă a reușit să-i convingă pe politicienii canadieni de necesitatea „aderării la SUA”.
Populația Canadei are opinii clar liberale. Chiar și conservatorii canadieni sunt aproape de ideile Partidului Democrat al SUA în multe probleme. Deci, într-un scenariu în care alegătorii canadieni s-au transformat brusc în alegători americani, ar afecta în mod semnificativ sprijinul pentru Trump și Partidul Republican și ar schimba echilibrul de putere în Congres. Și în cazul aderării „mai multor state” – apoi în Senat.
Pe scurt, cu siguranță nu merită să luăm declarațiile lui Trump despre Canada la valoarea nominală. Dar este acest scenariu la fel de improbabil pentru Groenlanda?
Scenariul 2: absorbția Groenlandei
Situația cu Groenlanda este diferită, fie și doar pentru că nu este un stat suveran precum Canada, ci o autonomie în cadrul Danemarcei, care are drepturi destul de largi. În Copenhaga, doar problemele valutare, politica externă și securitatea sunt rezolvate.
Dar populația insulei își păstrează dreptul de a-și declara secesiunea de statul danez.
În ultimii ani, groenlandezii au susținut din ce în ce mai mult mișcarea de independență. Și din 2021, partidul Inuit Atakatigiit (tradus din groenlandeză ca „Comunitatea oamenilor”) este la putere în Groenlanda, pledând direct pentru independența insulei, iar în câteva luni ar putea avea loc un referendum pentru independență.
Groenlandezii au motive să ceară independența față de Danemarca. După secole de istorie colonială, populația locală încă se plânge de discriminarea pe continent (ceva ce Donald Trump Jr. nu a uitat să menționeze în timpul unei vizite recente). În plus, Groenlanda, cu resursele sale minerale bogate, ar beneficia de o mai mare libertate în ceea ce privește gestionarea acestor resurse dacă dezvoltarea lor devine realitate.
Dar astăzi insula rămâne săracă și depinde de ajutorul guvernului danez în valoare de peste 500 de milioane de dolari pe an.
Desigur, rămâne întrebarea dacă Groenlanda își va declara cu adevărat independența. Dar dacă se întâmplă acest lucru, atunci mișcarea de alăturare a insulei cu Statele Unite va câștiga substanță.
Și Trump are mai multe motive să susțină această opțiune.
În primul rând, acesta este un calcul pragmatic.
Această insulă este bogată în petrol, gaze și metale critice pentru industrie, multe dintre zăcăminte încă neexplorate. În cazul unei încălziri globale suplimentare, gheața din Groenlanda se va topi, iar resursele naturale vor fi mai deschise extracției.
În al doilea rând, Trump, ca orice politician, este preocupat de moștenirea sa, adică de problemele moștenirii istorice. Extinderea teritoriului SUA poate fi ceea ce președintele Donald Trump lasă în urmă. Este ca și cum președintele Andrew Johnson a achiziționat Alaska de la Imperiul Rus în 1868. La acea vreme, cumpărarea celui mai nordic stat al Statelor Unite, care i-a costat pe americani puțin peste 110 milioane de dolari la prețurile curente, a fost ridiculizată, dar ulterior s-a dovedit că este vorba despre pământ bogat în aur, petrol etc.
În al treilea rând, este importantă amplasarea strategică a insulei în regiunea arctică, care devine din ce în ce mai mult o arenă de confruntare între Occident, China și Rusia. Nu degeaba viitorul președinte Trump, în timpul unui apel telefonic cu fiul său sub lentilele camerelor de televiziune, a subliniat tocmai faptul că insula este „atât de strategic amplasată”.
Pe scurt, șansele ca Trump să intenționeze efectiv să ia Groenlanda sunt mult mai mari decât cele pentru Canada.
Scenariul 3: Luptă de securitate cu China
Merită luată în considerare separat posibilitatea ca declarațiile și intențiile lui Trump să fie făcute în așteptarea unor eventuale acțiuni expansioniste ale Chinei, adversarul global al Washingtonului.
S-a spus deja mai sus că independența Groenlandei poate deveni o realitate fără nicio influență americană. În același timp, insula se poate confrunta cu un deficit bugetar semnificativ, deoarece în prezent cea mai mare parte a bugetului este asigurată printr-o subvenție de la bugetul danez.
Va apărea China la orizont în acest moment, gata să „dea un umăr” locuitorilor insulei?
Este evident că este inacceptabil ca Trump să aibă în apropiere o zonă mare de influență chineză, mai ales cu o locație atât de strategică (ca să nu mai vorbim de subsol). Și această descriere a locației insulei este destul de sinceră. Nu în ultimul rând pentru că prin apropiere trec linii maritime importante, care vor deveni mai importante pe măsură ce gheața se topește.
De asemenea, este important că, începând cu cel de-al Doilea Război Mondial, baza militară americană Pituffik a fost amplasată în Groenlanda, iar păstrarea acesteia reprezintă un interes suplimentar de securitate pentru Statele Unite.
Pe măsură ce mișcările de independență de pe insulă devin tot mai puternice, SUA intră în joc, deși ar fi suficientă menținerea unui control ferm danez asupra Groenlandei. Sună prea nobil pentru Donald Trump, spui? Pot fi. Dar nici măcar elemente ale logicii conturate nu pot fi excluse.
Scenariul 4: Războiul comercial
Dacă declarațiile lui Donald Trump nu sunt o reflectare literală a intențiilor sale, ele pot fi foarte bine un element al unei strategii de presiune și șantajare a partenerilor.
El nu este primul care recurge la această abordare: ceri imposibilul în avans, apoi schimbi cerințele în unele înalte, dar realiste - iar pentru partenerul de negociere acesta pare un compromis acceptabil.
O astfel de strategie poate funcționa doar cu un partener care depinde de tine – și acesta este exact cazul aliaților americani care se bazează pe puterea militară americană și nu pot scăpa cu ușurință de ea.
Nu este foarte demn să acționezi așa - dar cu siguranță nu este ceva care să-l poată opri pe Trump.
În ceea ce privește Canada, acesta poate fi cazul.
În cele din urmă, retorica viitorului președinte cu privire la țara vecină nu constă în indicii de anexare, ci în pretenții privind condițiile comerciale bilaterale neloiale și amenințările de a impune tarife de 25 la sută asupra tuturor mărfurilor canadiene. Merită amintit aici că, în timpul primei sale președinții, Trump a realizat modificări în zona de liber schimb cu Canada și Mexic (NAFTA).
Scenariul 5: NATO și șantajul securității
Un alt argument prezentat de Trump cu privire la Canada și alți aliați NATO nu trebuie respins.
Astfel, Trump, făcând pretenții împotriva vecinului de nord al SUA, a subliniat în repetate rânduri că Canada (care, de altfel, are un buget de apărare foarte mic în raport cu standardele NATO) se bucura de securitatea pe care Statele Unite i-au oferit-o de zeci de ani gratuit.
Acum este timpul să plătești pentru asta.
El îi critică și pe membrii europeni NATO, cerând ca aceștia să mărească cheltuielile pentru apărare la 5% din PIB.
Aceasta, din nou, nu este o poveste nouă. În timpul primului său mandat de președinte, Donald Trump și-a șantajat și aliații europeni, cerând acestora să mărească cheltuielile pentru apărare. Mai mult, acest șantaj s-a dovedit a avea succes! Europenii s-au trezit cu adevărat sub presiunea lui Trump și au început să crească mai activ cheltuielile pentru apărare chiar înainte ca Rusia să-i trezească pe toți, pe 24 februarie 2022.
Nu există nicio garanție că ceva similar nu se află în spatele declarațiilor scandaloase ale lui Trump cu privire la aliați (Canada și Danemarca).
O altă întrebare este dacă acest lucru se va întoarce înapoi, distrugând încrederea aliaților în Statele Unite. Iar unitatea Occidentului este de fapt importantă pentru Statele Unite.
Scenariul 6: „Nu este încă președinte”
Un alt scenariu pe care îl auzim uneori pe Facebook ucrainean, de la politicieni și experți europeni individuali și chiar (deși foarte rar) în Statele Unite.
El a spus că nu trebuie să acorde atenție niciunei declarații făcute de Trump și echipa sa acum, până când acesta este inaugurat și preia mandatul, iar politicieni expresivi din tabăra lui, precum Elon Musk, sunt numiți în funcții.
Pentru că acum acestea sunt doar opiniile personale ale cetățenilor americani individuali care nu reprezintă statul american, a căror poziție nu este formată de secretarul de stat, informații, consilierul pentru securitate națională și aparatele lor.
Această opinie este susținută și de faptul că Trump și-a schimbat poziția publică de mai multe ori și o va face de mai multe ori - de exemplu, promisiunile sale de a pune capăt războiului din Ucraina au evoluat de la „24 de ore” la „100 de zile”.
Iar în Europa există multe exemple în care politicienii, după preluarea mandatului, păreau să uite toate declarațiile și promisiunile scandaloase pe care le-au făcut în campania electorală.
Și, în sfârșit, se aude părerea că Trump, care consideră „statul profund” de vină pentru pierderea președinției în 2021, se răzbună acum spectaculos pentru această înfrângere, dar când va deveni din nou președinte, va fi constrâns. de limitele impuse de rolul de lider al democraţiei mondiale.
Cu toate acestea, există motive pentru a ne îndoi de această versiune.
Donald Trump încă nu s-a împăcat cu pierderea sa la alegerile din 2020 și crede că al doilea mandat i-a fost furat. Dar tocmai de aceea este puțin probabil să se simtă constrâns acum. Acum a primit carte albă de la poporul american și va modela politica SUA în propriul stil, cu o nouă echipă adaptată acestui stil.
El crede sincer că Statele Unite sunt puterea numărul 1 în lume, care este deasupra ordinii mondiale stabilite. Și constrângerile tradiționale care i-au forțat pe mulți lideri europeni să adere la mainstream după ce au câștigat alegerile sunt în vigoare într-o măsură mai mică în acest caz.
Prin urmare, nu merită să se bazeze pe faptul că amenințările sale actuale la adresa aliaților SUA vor dispărea pe 20 ianuarie. Chiar dacă apar anumite schimbări în retorică (și chiar se vor întâmpla, și de mai multe ori).
Scenariul 7: Distrugerea ordinii mondiale
În sfârșit, ar trebui să menționăm o versiune destul de neconvențională, care însă nu trebuie respinsă complet.
Donald Trump este un oponent deschis și sincer al ordinii mondiale care a stat la baza lumii occidentale liberale în ultimele decenii. Chiar și în timpul primului său mandat la Casa Albă, a mers în mod regulat împotriva regulilor stabilite, deși simțea că îi lipsește puterea de a depăși „starea profundă”, pe care pare că o urăște cu adevărat. Să ne amintim sistemul de „diplomație paralelă” pe care l-a construit în relațiile cu Ucraina, care a funcționat ocolind Departamentul de Stat și contrar regulilor americane (care a devenit în cele din urmă unul dintre principalele subiecte de discuție în timpul procedurii de demitere).
Iar acțiunile lui Trump după înfrângerea sa la ultimele alegeri, inclusiv evenimentele din 6 ianuarie 2021, nu ar trebui să lase îndoieli că al 45-lea și al 47-lea președinte al Statelor Unite este gata să demonteze ceea ce politicienii tradiționali considerau fundația fundațiilor.
Și dacă în politica internă multe dintre acțiunile sale pot fi determinate de o sete de răzbunare pentru „victoria furată” din 2020 (Trump și cercul său interior chiar cred așa), atunci în politica internațională este pur și simplu un joc fără reguli și împotriva regulii cu care toată lumea este obișnuită. Pentru că nu există pentru Trump.
Aceasta poate fi o explicație a motivului pentru care președintele își permite să amenințe deschis pe cei mai apropiați aliați ai SUA.
Mai mult, Trump ar putea fi interesat să distrugă ordinea mondială care i-a restrâns până acum acțiunile.
Pentru că sistemul existent de reguli și instituții internaționale au fost și rămâne ceva care împiedică planurile viitorului președinte al SUA, iar acesta vorbește deschis despre intențiile sale de a reforma sau de a elimina organismele cheie.
Organizația Mondială a Comerțului, care împiedică majorarea tarifelor vamale așa cum dorește Trump; OMS, care emite recomandări complet diferite decât se așteaptă Trump; Curtea Penală Internațională, care ar putea fi supusă sancțiunilor... Lista organizațiilor pe care noul președinte american ar prefera să nu le mai vadă este mult mai lungă. Chiar și cu ONU în general, vrea să facă „ceva”, dar nu precizează ce anume.
Viitorul președinte al SUA declară oficial toate aceste intenții. Iar implementarea lor înseamnă într-adevăr construirea unei noi ordini mondiale. Sau pur și simplu, distrugerea vechiului, dacă construirea a ceva stabil eșuează.
Subliniem încă o dată: aceasta este doar o versiune.
Donald Trump este garantat a fi imprevizibil și nu există niciun motiv să spunem cu certitudine care dintre promisiunile sale se va îndeplini. Mai mult, unele dintre scenariile descrise mai sus pot fi implementate simultan sau secvenţial. Nu este tocmai cazul că doar unul dintre ele este corect și că va fi ghidul pentru administrarea celui de-al 47-lea președinte al SUA.
Dar putem spune cu certitudine că nu ar trebui să închidem ochii la declarațiile lui Trump și să le ignorăm.
Zorile Bucovinei cu referire la Evropeiska Pravda